गुड्स एंड सेवाएं टैक्स काउंसिल एक संवैधानिक निकाय है जो भारत में गुड्स एंड सेवाएं टैक्स (GST) के सभी पहलुओं को मैनेज करने के लिए जिम्मेदार है. इसमें टैक्स दरों, प्रशासन और अन्य संबंधित मामलों पर निर्णय शामिल हैं. इस आर्टिकल में, हम GST काउंसिल की भूमिका और भारत में बिज़नेस के लिए इसके महत्व पर चर्चा करेंगे.
हमें GST काउंसिल की आवश्यकता क्यों है?
GST काउंसिल भारत में माल और सेवा कर (GST) से संबंधित किसी भी कानून या विनियमों को संशोधित करने, समाधान करने या अधिनियमित करने के लिए जिम्मेदार प्रमुख समिति के रूप में कार्य करती है. केंद्रीय वित्त मंत्री की अध्यक्षता में, परिषद को सभी भारतीय राज्यों के वित्त मंत्रियों द्वारा समर्थित किया जाता है.
हाल ही की काउंसिल मीटिंग, 52 GST काउंसिल मीटिंग, 7 अक्टूबर, 2023 को हुई थी.
प्रमुख निर्णय लेने वाली संस्था के रूप में, GST काउंसिल टैक्स दरें, छूट, GST रिटर्न की समयसीमा, टैक्स कानून और अनुपालन की समयसीमा निर्धारित करती है. यह कुछ राज्यों के लिए विशेष दरों और प्रावधानों पर भी विचार करता है. देश भर में वस्तुओं और सेवाओं के लिए एक समान टैक्स दर सुनिश्चित करना GST काउंसिल की प्राथमिक जिम्मेदारी है.
GST काउंसिल की संरचना कैसे की जाती है?
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 279 (1) के अनुसार GST काउंसिल के स्ट्रक्चर की रूपरेखा यहां दी गई है:
पद |
GST काउंसिल में पदनाम |
केंद्रीय वित्त मंत्री |
अध्यक्ष |
केंद्रीय राज्य मंत्री - राजस्व या वित्त प्रभारी |
सदस्य |
प्रत्येक राज्य सरकार द्वारा वित्त या कराधान या नामांकित मंत्री के प्रभारी मंत्री |
सदस्य |
GST काउंसिल केंद्र सरकार और राज्य सरकारों दोनों के लिए भारत में माल और सेवा कर (GST) से संबंधित मामलों पर चर्चा करने और निर्णय लेने के लिए संयुक्त मंच के रूप में कार्य करता है.
GST काउंसिल के सुझाव
GST काउंसिल, भारतीय संविधान के अनुच्छेद 279A(4) के अनुसार, GST से संबंधित महत्वपूर्ण मामलों पर केंद्रशासित प्रदेशों और राज्यों दोनों को सुझाव देने के लिए कार्य कर रहा है. इन सुझावों में यह निर्धारित करना शामिल है कि कौन सी वस्तुएं और सेवाएं GST से छूट, GST कानून स्थापित करने और विभिन्न पहलुओं को नियंत्रित करने वाले सिद्धांतों को परिभाषित करने के अधीन हैं, जैसे:
- आपूर्ति का स्थान
- थ्रेशोल्ड लिमिट
- सामान और सेवाओं पर GST दरें
- प्राकृतिक आपदाओं या आपदाओं के दौरान अतिरिक्त संसाधनों को बढ़ाने के लिए विशेष दरें
- कुछ राज्यों के लिए विशेष GST दरें
GST काउंसिल की प्रमुख विशेषताएं
- नई दिल्ली में GST काउंसिल कार्यालय की स्थापना
- GST काउंसिल के भूतपूर्व अधिकारी सचिव के रूप में राजस्व सचिव की नियुक्ति
- सभी GST काउंसिल कार्यवाही में स्थायी आमंत्रण (नॉन-वोटिंग) के रूप में अप्रत्यक्ष कर और सीमा शुल्क के केंद्रीय बोर्ड (सीबीआईसी) अध्यक्ष को शामिल करना
- GST काउंसिल के अतिरिक्त सचिव के पद का निर्माण
- GST परिषद सचिवालय में आयुक्त के चार पदों की स्थापना (संयुक्त सचिव स्तर के बराबर)
- GST परिषद सचिवालय में प्रतिनिधित्व आधार पर केंद्रीय और राज्य दोनों सरकारों के अधिकारियों का समावेशन.
केंद्र सरकार द्वारा वहन की गई पूरी लागत के साथ, GST परिषद सचिवालय के खर्चों (आवर्ती और गैर-आवर्ती दोनों) के लिए फंडिंग कैबिनेट द्वारा प्रदान की जाती है.
गुड्स एंड सेवाएं टैक्स काउंसिल की पृष्ठभूमि
गुड्स एंड सेवाएं टैक्स काउंसिल की पृष्ठभूमि 2016 के 101st संशोधन अधिनियम में देखी जा सकती है, जिसने भारत में GST शुरू करने का मार्ग प्रशस्त किया. इस कर व्यवस्था को अपने सुचारू प्रशासन के लिए केंद्र और राज्य सरकारों के बीच सहयोग और समन्वय की आवश्यकता है.
इस परामर्श प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए, संशोधन ने संविधान में अनुच्छेद 279-a शुरू किया, जिससे राष्ट्रपति को आदेश के माध्यम से GST काउंसिल बनाने के लिए सशक्त बनाया गया. तदनुसार, राष्ट्रपति ने नई दिल्ली में स्थित अपने सचिवालय के साथ परिषद की स्थापना करने के लिए 2016 में आदेश जारी किया. केंद्रीय राजस्व सचिव परिषद के भूतपूर्व अधिकारी सचिव के रूप में कार्य करते हैं.
GST काउंसिल की भूमिका
GST काउंसिल GST से संबंधित टैक्स दरों, प्रक्रियाओं और अन्य प्रशासनिक मामलों की सिफारिश करने के लिए जिम्मेदार है. परिषद की कुछ प्रमुख जिम्मेदारियों में शामिल हैं:
- टैक्स दरें निर्धारित करना: GST काउंसिल की मुख्य भूमिकाओं में से एक है विभिन्न गुड्स और सेवाएं के लिए टैक्स दरें निर्धारित करना. काउंसिल को उनकी प्रकृति के आधार पर आइटम के लिए कई दरें निर्धारित करने के लिए अधिकृत किया जाता है, और सहमति में होने वाली दरों पर निर्णय लेने की आवश्यकता होती है.
- GST से संबंधित मुद्दों को संबोधित करना: काउंसिल GST कार्यान्वयन से संबंधित शिकायतों, मुद्दों और चुनौतियों को संबोधित करता है. काउंसिल को आवश्यकता के अनुसार GST स्ट्रक्चर को सुधारने और बेहतर बनाने के लिए नियमित रूप से मिलना होगा.
- GST नियमों का अप्रूवल: GST काउंसिल GST नियमों और भारत में GST कार्यान्वयन को नियंत्रित करने वाले विनियमों को अप्रूव करने के लिए जिम्मेदार है. इसमें रजिस्ट्रेशन, टैक्स का भुगतान, GST रिटर्न फाइलिंग और अन्य संबंधित मामले शामिल हैं.
- GST कार्यान्वयन की निगरानी: GST काउंसिल लगातार भारत में GST लागू करने के प्रदर्शन को ट्रैक करती है. काउंसिल GST नियमों के अनुपालन की निगरानी करता है, टैक्स कलेक्शन की समीक्षा करता है और आवश्यकतानुसार सुधारात्मक उपाय करता है.
GST काउंसिल का महत्व
GST काउंसिल भारत में GST के कार्यान्वयन की सुविधा में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है. इसके निर्णय भारत में बिज़नेस पर दूरगामी प्रभाव डालते हैं. बिज़नेस के लिए GST काउंसिल के निर्णयों के कुछ लाभ इस प्रकार हैं:
- पूर्वानुमान: GST काउंसिल की नियमित मीटिंग, स्थिर टैक्स दरें और स्पष्ट दिशानिर्देश बिज़नेस प्लान और बजट को अधिक प्रभावी ढंग से बनाने में मदद करते हैं, जिससे उनके लिए अपने संचालन को आसान बनाते हैं.
- अनुपालन की आसानी: GST काउंसिल के निर्णय, जिनमें पेपरवर्क और अन्य प्रक्रियाओं को सरल बनाना शामिल है, ने बिज़नेस के लिए GST नियमों का पालन करना आसान बना दिया है, जिससे उनका समय और पैसा बचता है.
- पारदर्शिता: GST काउंसिल की निर्णय लेने की प्रक्रिया पारदर्शी है, यह सुनिश्चित करता है कि सभी स्टेकहोल्डर्स अपने निर्णयों के पीछे के तर्क से अवगत हैं.
- अंतर्राष्ट्रीय मानकों के साथ समझौता: GST काउंसिल के निर्णय अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप हैं, जो वैश्विक बाजार में भारत की स्थिति में सुधार कर सकते हैं.
GST काउंसिल का विज़न और मिशन
GST काउंसिल, अपने संचालन में, एक समन्वित GST संरचना स्थापित करने और माल और सेवाओं के लिए एकीकृत राष्ट्रीय बाजार के विकास को बढ़ावा देने के उद्देश्य से मार्गदर्शन किया जाता है. इसके अलावा, परिषद अपने कार्यों को पूरा करने के लिए प्रक्रियात्मक ढांचे को निर्धारित करती है. यहां इसकी विज़न और मिशन का विवरण दिया गया है:
दृष्टि:
परिषद के संचालन में सहकारी संघ के उच्चतम मानकों की स्थापना करने के लिए, पहला संवैधानिक संघीय निकाय होने के नाते GST से संबंधित सभी प्रमुख निर्णय लेने के लिए सशक्त.
मिशन:
व्यापक परामर्श के माध्यम से, एक GST संरचना विकसित करना, जो सूचना प्रौद्योगिकी द्वारा संचालित होती है और यूज़र-अनुकूल है.
गुड्स एंड सेवाएं टैक्स काउंसिल की रचना
परिषद केंद्र और राज्य दोनों सरकारों के लिए एक सहयोगी मंच के रूप में कार्य करती है. इसमें निम्नलिखित सदस्य शामिल हैं:
केंद्रीय वित्त मंत्री अध्यक्ष के रूप में.
राजस्व या वित्त प्रभारी केंद्रीय राज्य मंत्री.
प्रत्येक राज्य सरकार से वित्त, कर या किसी अन्य नामांकित मंत्री के लिए उत्तरदायी मंत्री.
राज्यों के सदस्यों को अपने आप में से एक उपाध्यक्ष को चुनना चाहिए, और वे उप-अध्यक्ष की अवधि निर्धारित कर सकते हैं.
केंद्रीय कैबिनेट के निर्णय के अनुसार सभी काउंसिल कार्यवाही के लिए केंद्रीय उत्पाद शुल्क और सीमा शुल्क बोर्ड (सीबीईसी) के अध्यक्ष को स्थायी आमंत्रण (नॉन-वोटिंग) के रूप में शामिल किया गया है.
GST काउंसिल का कार्य
परिषद के भीतर निर्णय इसकी बैठकों के दौरान किए जाते हैं. सदस्यों की कुल संख्या में से आधे का गठन करने वाला कोरम बैठक आयोजित करने के लिए आवश्यक है. काउंसिल के प्रत्येक निर्णय को उपस्थित सदस्यों और मतदान के भारित मतों के कम से कम तीन चौथाई से अधिक से अधिक का समर्थन होना चाहिए.
मतदान प्रणाली निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित है:
- केंद्र सरकार के वोट में कुल वोटों में से एक-तिहाई का महत्व है.
- सभी राज्य सरकारों के संयुक्त वोटों में कुल वोटों के दो-तिहाई का भार होता है.
निम्नलिखित कारणों से काउंसिल का कोई कार्य या कार्यवाही अवैध समझा जाएगा:
- कौंसिल के संविधान में किसी भी रिक्ति या कमी की उपस्थिति.
- काउंसिल मेंबर के रूप में किसी व्यक्ति की नियुक्ति में कोई दोष.
- काउंसिल की कोई प्रक्रियात्मक अनियमितता जो मामले के गुणों को प्रभावित नहीं करती है.
गुड्स एंड सेवाएं टैक्स काउंसिल के कार्य
यह परिषद GST के विभिन्न पहलुओं पर केंद्र और राज्य सरकारों दोनों को सिफारिश करने के लिए कार्य करती है, जिनमें शामिल हैं:
केंद्र, राज्य और स्थानीय निकायों द्वारा लगाए गए टैक्स, सेस और सरचार्ज का समेकन GST में विलय किया जाएगा.
वस्तुओं और सेवाओं को निर्धारित करना या GST से छूट देना.
इंटर-स्टेट ट्रांज़ैक्शन पर मॉडल GST कानूनों, लेवी के सिद्धांतों और GST का अपॉर्शन बनाना.
GST छूट के लिए थ्रेशोल्ड टर्नओवर सीमा स्थापित करना.
बैंड के साथ फ्लोर दरों सहित GST दरें सेट करना.
प्राकृतिक आपदाओं या आपदाओं के दौरान विशेष दरों का प्रस्ताव.
कुछ राज्यों के लिए विशिष्ट प्रावधानों को संबोधित करना.
विशिष्ट पेट्रोलियम उत्पादों के लिए GST लागू करने की तारीख का सुझाव.
पांच वर्ष की अवधि के लिए, GST कार्यान्वयन के कारण राजस्व हानि के लिए राज्यों को क्षतिपूर्ति का सुझाव देना.
इन सुझावों के आधार पर, संसद राज्यों को प्रदान की जाने वाली क्षतिपूर्ति निर्धारित करती है.
GST से संबंधित कुछ अन्य आर्टिकल यहां दिए गए हैं
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